▲西安市政协调研沣河河长制工作

如何破解市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题，成为十五届西安市政协换届以来履职征程的首要任务。西安市政协持续创新机制、改进作风，通过深挖潜能、激发活力，着力破解“两个薄弱”问题，推动政协工作展现新作为新气象。

创新制度机制 定位“怎么干”

新时代人民政协“怎么干”？西安市政协从加强制度化、规范化、程序化建设出发，抓好制度“立改废”工作。代市委起草了《关于加强和改进新时代市县政协工作措施》；制定《协商工作规则》、修订《加强和改进调查研究工作实施办法》、制定《大会发言工作规则》、完善《协商议政质量评价工作办法》；创设综合性民主监督、专项民主监督多种监督形式，将民主监督计划纳入协商工作计划。

2022年，紧扣全市重点工作开展综合性民主监督，相关部门对提出的25个问题和38条建议，逐项落实、全面改进。完善成果转化机制，市委、市政府、市政协“三办”联合印发《政协协商成果办理实施办法》，常委会会议、月度协商会成果以建议案形式报市委、市政府。全年共向市委、市政府报送9份建议案、16份调研报告，提出240余条意见建议。

创新委员管理 凝聚工作合力

政协工作活不活、实不实，关键在委员。西安市政协把创新委员管理、激发委员履职活力作为着力点，通过加强机关领导力量，扩充专委会工作力量，解决“谁来干事”的问题。

提高委员工作质量。加强委员履职能力建设，举办全体委员培训班，每月举办1期委员报告会，组建委员学习小组、读书群。根据界别、特长将委员编入各专委会，实现“全员入委”。以界别为依托，按“学习、履职、联系、联谊”4个平台定位建设23个委员工作室。

每季度召开履职统计专题会，建立动态履职档案，增强委员责任意识和纪律意识。开展走访委员企业单位、接待委员来访等活动，加强联系沟通，完善委员服务保障机制，帮助委员协调解决履职中的问题困难，提振委员履职热情。

组建“委员宣讲团”，宣讲党的二十大精神66场次，参与群众4543人次。开展百名委员集中宣传、委员活动日，成立市政协书画院，筹办新春茶话会，开展“政协委员眼中的新西安”短视频征集，评选表彰年度优秀委员、“十佳”委员，激发了委员履职积极性和荣誉感。

创新机关管理 提高保障能力

市政协按照“干什么学什么，缺什么补什么”要求，邀请各领域专家作专题辅导和研讨交流，开展每日1小时学习、每两周1次专题讲座。推进模范机关建设，开展作风建设专项行动和清廉政协建设，抓好干部教育培训和实践锻炼，着力提高服务保障能力。

推进数字政协建设、建立重大事项督办机制，对照“勤快严实精细廉”标准查摆整改130余个问题，坚决破除“庸懒散慢虚粗”顽瘴痼疾。深化“依岗承诺转作风”“大调研大实践大练兵”“作风能力大家评”成果，增强机关干部责任、服务、效率、廉洁意识。

政协制度机制理顺了、委员履职热情倍增、人员保障持续加强……西安市政协用一件件创新制度机制实例，擘画了破解“两个薄弱”问题的路线图。